如何在安大略省成立非营利组织：从注册到启动

在安大略省注册非营利公司，通过安大略省商业登记处网上提交，费用为 $155，约需 5 个工作日。相关规则来自《2010 年非营利公司法》（ONCA）；自过渡期于 2024 年 10 月 18 日结束以来，该法适用于所有安省非营利组织。本指南介绍注册、治理、慈善身份以及每年须提交的内容。

安大略省非营利组织注册概览

了解安大略省非营利组织的要求

非营利组织与慈善机构的区别

注册只是设立法律实体，并不会使您成为慈善机构。所有注册的组织都是非营利公司，不得向成员、董事或高级职员分配利润。注册慈善机构是指以纯慈善为目的（扶贫、促进教育或宗教，或其他有益于社会的目的）并经 CRA 登记的非营利组织。只有注册慈善机构才能开具正式捐款收据。

公益公司

ONCA 将部分组织列为公益公司（public benefit corporation）：所有慈善机构，以及每年获得超过 $10,000 捐款或政府资助的其他组织。这类组织须遵守更严格的规则，例如员工担任董事的人数受限，财务审查要求也更高。

安大略省还是联邦？

安省非营利公司适合主要在安省开展活动的组织。依据《加拿大非营利公司法》设立的联邦组织适合全国性机构，但须向加拿大公司局申报，并在每个开展活动的省份登记。

在安大略省注册非营利组织：分步指南

第 1 步：选择名称并获取 NUANS 报告

选择能体现使命且不会与现有组织混淆的名称。订购有效期 90 天的安省 NUANS 报告，与章程一并提交。

第 2 步：确定宗旨

章程必须载明公司的宗旨，即其存在的目的。请仔细撰写：如果之后申请慈善身份，CRA 会审查这些宗旨，且必须是纯慈善性质。许多组织还会加入解散条款，规定剩余资产须转给合格受赠人。

第 3 步：招募至少三名董事

ONCA 要求至少三名董事，均须年满 18 岁。除非细则另有规定，董事无需是成员。每位非发起人的首任董事须书面同意任职。

第 4 步：提交公司章程（$155）

通过安省商业登记处网上提交。章程载明名称、宗旨、安省注册办事处地址、董事人数（或最少与最多人数）、首任董事，以及任何成员类别或团体。依据 ONCA，成员类别须写入章程而非细则。网上申请约 5 个工作日处理完毕。

建立治理结构

召开首次董事会议

注册后，董事开会通过细则、任命高级职员、安排银行事务、接纳成员，并视需要任命审计师或审阅人员，任期至首次成员大会。

通过细则

细则涵盖成员资格条件、会议、表决、董事任期和高级职员。如果董事未在注册后 60 天内通过组织细则，部长批准的标准组织细则将自动适用，日后可替换。董事通过的细则须在下一次成员大会上获得成员确认。

确定成员资格并召开首次成员大会

明确谁可以成为成员以及成员资格如何终止。首次年度成员大会须在注册后 18 个月内召开。成员选举董事，并任命审计师或批准豁免审计。ONCA 赋予成员重要权利，包括查阅财务报表和要求召开会议的权利。

保存规定的记录

在注册办事处保存章程和细则、会议记录，以及董事、高级职员和成员登记册。

税务登记

非营利组织（无慈善身份）

纯粹出于非营利目的运营的组织一般免缴所得税，但仍须提交 T2 申报。如果投资类收入超过 $10,000 或资产超过 $200,000 等，还可能需要提交 T1044 表格。

申请慈善身份

如果宗旨属于慈善性质，可通过 Charities IT Portal 向 CRA 申请登记。申请免费，但审核可能需要数月，因此请在章程和治理文件定稿后尽快申请。注册慈善机构须在每个财政年度结束后六个月内提交 T3010 信息申报表。

GST/HST 与工资

如果连续四个季度应税供应超过 $50,000（慈善机构和合格非营利组织等公共服务机构的门槛），须登记 HST，也可提前自愿登记。向员工支付工资前须开设工资账户。

银行账户与财务安排

• 银行通常要求的文件：注册证书和章程、细则、指定签字人的董事决议，以及每位签字人的身份证件。
• 内部控制：超过一定金额的支票和转账须两人签字，审批与记账职责分离，并在每次董事会会议上审阅财务报表。
• 审计或审阅：ONCA 根据年收入和公益身份确定财务审查级别。在一定限度内，成员有时可以通过决议豁免审计。

在安大略省成立非营利组织需要多少钱？

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